院属各部门：
为深入贯彻落实省教育纪工委、学院有关文件精神，巩固和发展我院廉政风险防控工作成果，经研究，在全院开展廉政风险防控工作“回头看”活动。现将有关事项通知如下。
一、充分认识开展廉政风险防控“回头看”活动的重要性和必要性
自廉政风险防控工作开展以来，我院扎实推进廉政风险防控工作，取得了明显成效。但总的来看，成效还是初步的、阶段性的，“无险论”、“无关论”、”等模糊认识一定程度存在，部分单位清权确权和绘制权力运行流程图工作还不到位，排查的廉政风险点不全、不准、不深、不细、不实，职权目录和权力运行流程图、党员干部特别是领导干部排查的廉政风险点公开公示工作做得还不到位，制定的风险防控措施有的缺乏针对性、可操作性，创新体制机制规范和制约权力运行的办法不多，科技防控薄弱，预警和纠错机制的作用还没有充分发挥等。
各部门要克服松懈情绪，认识要再提高，领导要再加强，力度要再加大，措施要更有力，效果要再凸显。领导干部要做到“六带头”：带头学习把握要领提高认识、带头排查岗位廉政风险、带头亮明廉政风险点、带头制定防控措施、带头做出廉政承诺、带头廉洁自律。要全员发动，积极引导党员干部主动参与“回头看”活动。要通过开展“回头看”活动，补缺补差，完善提高，进一步夯实廉政风险防控基础性工作，廉政风险意识进一步增强，廉政风险防控的能力和水平进一步提高，权力得到有效的制约和监督，最大限度地防止和减少腐败现象的发生。
二、“回头看”活动的主要内容
一看清权确权和绘制权力运行流程图工作情况：是否编制了职权目录，是否绘制了权力运行流程图，外部、内部重要职权是否有遗漏，重要的权力运行流程图是否绘制，是否将职权目录和权力运行流程图按规定进行公开公示，权力是否按照流程图设计的流程行使运行。
二看查找廉政风险点、评定廉政风险等级、制定防控措施情况：单位和岗位是否按要求查找了廉政风险点，查找的廉政风险点是否存在不全、不准、不深、不实和避重就轻、避实就虚的问题，评定的廉政风险等级是否存在避高就低的问题，制定的廉政风险防控措施是否缺乏针对性和可操作性，廉政风险点是否在部门内公开公示。
三看廉政风险防控长效机制建设情况：是否建立了廉政风险防控教育、清权确权和廉政风险排查动态管理、廉政风险监测、廉政风险分级管理、预警纠错、廉政风险防控评估修正等六项长效机制。
四看看廉政风险防控的效果情况：单位是否采取措施，完善制度，规范决策和议事行为，加强技术防控，有效制约和监督权力运行；廉政风险点是否实行了分级管理，明确了管理责任；党员干部廉政风险意识是否增强，消极腐败现象是否有效遏制。
三、工作要求
1、内容上要拓展。各部门要在对照我院廉政风险防控工作各项文件精神的基础上，认真学习领会廉政风险防控工作的新要求，通过“回头看”不仅要把没有做到位的工作做到位，还要进一步思考、实施廉政风险防控的创新举措。
2、机制上要完善。要建立清权确权和廉政风险排查动态管理机制。新进人员或岗位变动的人员要尽快完成岗位廉政风险排查工作。要根据有关职责权限的变更、防控措施落实的效果以及反腐倡廉实际需要，及时调整、完善廉政风险内容、等级和防控措施，加强对廉政风险的动态管理。
3、工作上要创新。要紧密结合实际，制定有针对性、可操作性、具体管用和切实可行的防控措施，特别要突出对高等级风险的防控。属于权力行使方面的，要建立健全权力运行程序规定，探索完善分权、控权的有效办法；属于制度机制方面的，按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求，建立健全相关制度并抓好落实。要优化权力结构，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。围绕重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，健全议事规则和工作规则，规范领导班子及其主要负责人的决策权限、决策内容及决策程序，完善“三重一大”决策事项的风险防控措施。
4、领导上要加强。要把推进廉政风险防控工作作为落实党风廉政建设责任制、加强惩治和预防腐败体系建设的一项重要任务，列入各部门领导班子重要议事日程，切实履行“一岗双责”，认真组织落实。
各部门要将开展廉政风险防控“回头看”的情况和推进廉政风险防控工作的主要做法和经验及时做好工作总结，在2013年1月10日前报送学院廉政风险防控工作领导小组办公室。
二�一二年十二月二十一日
